ভারত-পাকিস্তান সীমান্তে প্রায়ই গোলাগুলির শিকার হতে হচ্ছে স্থানীয় বাসিন্দাদের। আর এতে প্রাণহানীও ঘটছে। এ অবস্থা থেকে বাঁচতে ভারত নিয়ন্ত্রীত জম্মু ও কাশ্মীরের বাসিন্দাদের বিপুল সংখ্যক বাংকার বানিয়ে দেওয়ার পরিকল্পনা করেছে ভারত।
ভারত-পাকিস্তান সীমান্তের লাইন অব কন্ট্রোল বরাবর যেসব বাড়িঘর আছে, সেখানে এসব বাঙ্কার বানানো হবে। সম্প্রতি ১৪,৪৬০টি বাড়িতে একক এবং যৌথ বাঙ্কার বানানোর জন্য ৪১৫.৭৩ কোটি রুপি বরাদ্দ করেছে ভারত।
জম্মু–কাশ্মীরে নিয়ন্ত্রণ রেখার দৈর্ঘ্য ৭৪০ কিলোমিটার এবং আন্তর্জাতিক সীমান্ত ২২১ কিলোমিটার। এছাড়া ভারত-পাকিস্তান সীমান্ত রয়েছে প্রায় ৩,৩২৩ কিলোমিটার।
সম্প্রতি পাকিস্তানের সেনাদের গোলাগুলির পরিমাণ বেড়ে গেছে। প্রায়ই পাকিস্তানের সেনারা ভারতের অভ্যন্তরে গুলি করছে। এ অবস্থায় জনগণের প্রাণ বাঁচানোর জন্য বাংকার তৈরি ছাড়া অন্য কোনো উপায় দেখছে না ভারত।