যুক্তরাষ্ট্র ও ইরানের ঐতিহাসিক সমঝোতা স্মারক: যা থাকছে ১৪ দফার চুক্তিতে

যুক্তরাষ্ট্র ও ইরানের মধ্যে যুদ্ধবিরতি সম্প্রসারণের লক্ষ্যে একটি ঐতিহাসিক চুক্তি স্বাক্ষরিত এবং কার্যকর হয়েছে। ফ্রান্সের এভিয়ান-লে-বাঁ এলাকায় অনুষ্ঠিত জি৭ সম্মেলনে অংশ নেওয়ার সময় মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প আনুষ্ঠানিকভাবে এই নথিতে স্বাক্ষর করেন। হোয়াইট হাউসের এক কর্মকর্তা বিবিসিকে বিষয়টি নিশ্চিত করেছেন। তেহরানও নিশ্চিত করেছে যে ইরানের প্রেসিডেন্ট মাসুদ পেজেশকিয়ান এই চুক্তিতে সই করেছেন।

চুক্তিটি মূলত একটি সমঝোতা স্মারক (এমওইউ)। এতে পরিষ্কারভাবে বলা হয়েছে, ইরান কখনই পারমাণবিক অস্ত্র অর্জন করতে পারবে না। এই চুক্তির আওতায় অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ নৌপথ হরমুজ প্রণালি পুনরায় বাণিজ্যিক জাহাজের জন্য উন্মুক্ত করার বিষয়ে একমত হয়েছে দুই দেশ। এছাড়া ইরানের পুনর্গঠন ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য ৩০০ বিলিয়ন ডলারের একটি তহবিল গঠনের প্রতিশ্রুতি রয়েছে। তবে এটি একটি ‘পারফরম্যান্সভিত্তিক’ চুক্তি। অর্থাৎ, ইরান নিজেদের দেওয়া প্রতিশ্রুতিগুলো পুরোপুরি বাস্তবায়ন করলেই কেবল চুক্তির সুবিধাগুলো ভোগ করতে পারবে।

যুক্তরাষ্ট্র, ইরান এবং ইসরায়েলের মধ্যে প্রত্যক্ষ সংঘাত শুরু হওয়ার চার মাস পর সম্পাদিত এই চুক্তির ১৪টি দফার মূল বিষয়গুলো নিচে তুলে ধরা হলো:

১ম দফা (সব ফ্রন্টে সংঘাতের অবসান):
যুক্তরাষ্ট্র, ইরান এবং তাদের মিত্ররা লেবাননসহ সব ফ্রন্টে অবিলম্বে এবং স্থায়ীভাবে সামরিক অভিযান বন্ধের ঘোষণা দেবে। প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প উদ্বিগ্ন ছিলেন যে লেবাননে হেজবুল্লাহর ওপর ইসরায়েলি হামলা এই চুক্তিকে ক্ষতিগ্রস্ত করতে পারে। চুক্তিতে আরও বলা হয়েছে, এখন থেকে কোনো পক্ষই একে অপরের বিরুদ্ধে সামরিক অভিযান চালাবে না বা হুমকি দেবে না এবং লেবাননের ভৌগোলিক অখণ্ডতা রক্ষা করা হবে। তবে এই বিষয়ে ইসরায়েলের প্রতিক্রিয়া এখনো স্পষ্ট নয়।

২য় দফা (অভ্যন্তরীণ বিষয়ে হস্তক্ষেপ না করা):
যুক্তরাষ্ট্র ও ইরান একে অপরের sovereignty (সার্বভৌমত্ব) ও ভৌগোলিক অখণ্ডতার প্রতি পূর্ণ সম্মান প্রদর্শন করবে এবং একে অন্যের অভ্যন্তরীণ বিষয়ে কোনো ধরনের হস্তক্ষেপে লিপ্ত হবে না।

৩য় দফা (৬০ দিনের সময়সীমা):
দুই দেশের নেতারা সমঝোতা স্মারকে সই করার পর থেকেই ৬০ দিনের সময় গণনা শুরু হয়েছে। এই ৬০ দিনের মধ্যে উভয় পক্ষ একটি চূড়ান্ত চুক্তি নিয়ে আলোচনা ও সমঝোতায় পৌঁছানোর অঙ্গীকার করেছে। তবে পারস্পরিক সম্মতিতে এই সময়সীমা বাড়ানো যেতে পারে।

৪র্থ দফা (মার্কিন অবরোধ প্রত্যাহার):
সমঝোতা স্মারক স্বাক্ষরের ৩০ দিনের মধ্যে ইরানের বন্দরগুলোতে আরোপিত নৌ অবরোধ প্রত্যাহার করবে যুক্তরাষ্ট্র। এছাড়া চূড়ান্ত চুক্তি স্বাক্ষরের ৩০ দিনের মধ্যে যুক্তরাষ্ট্র ইরানের নিকটবর্তী অঞ্চল থেকে নিজেদের সামরিক বাহিনী সরিয়ে নেবে। অর্থাৎ, মার্কিন বাহিনী গত ২৮শে ফেব্রুয়ারির আগের অবস্থানে ফিরে যাবে।

৫ম দফা (হরমুজ প্রণালি উন্মুক্তকরণ):
ইরান সর্বোচ্চ চেষ্টা চালিয়ে কোনো ধরনের টোল বা ফি ছাড়াই হরমুজ প্রণালি দিয়ে বাণিজ্যিক জাহাজের নিরাপদ চলাচলের ব্যবস্থা করবে। কারিগরি ও সামরিক প্রতিবন্ধকতা দূর এবং মাইন অপসারণ শেষ করে অবিলম্বে জাহাজ চলাচল শুরু হবে।

৬ষ্ঠ দফা (ইরানের পুনর্গঠনে অর্থায়ন):
ইরানের পুনর্গঠন ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য অন্তত ৩০০ বিলিয়ন ডলারের একটি পরিকল্পনা প্রণয়ন করা হবে। তবে এর অর্থ এই নয় যে যুক্তরাষ্ট্র সরাসরি এই অর্থ দেবে। মার্কিন কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, যুক্তরাষ্ট্র এই তহবিলে সরাসরি কোনো অর্থ দেবে না। ইরান ভালো আচরণ করলে সংযুক্ত আরব আমিরাতের মতো আঞ্চলিক অংশীদারেরা যুক্তরাষ্ট্রের অনুমোদন নিয়ে ইরানে বিদ্যুৎকেন্দ্রের মতো বিভিন্ন অবকাঠামো নির্মাণ করতে পারবে।

৭ম দফা (নিষেধাজ্ঞার অবসান):
যুক্তরাষ্ট্র ইরানের ওপর আরোপিত সব ধরনের অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা তুলে নেবে। এর মধ্যে জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের প্রস্তাব এবং মার্কিন একতরফা নিষেধাজ্ঞাগুলোও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। তবে নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহারের সুনির্দিষ্ট সময়সূচি চূড়ান্ত চুক্তির আলোচনার সময় নির্ধারণ করা হবে।

৮ম দফা (পারমাণবিক অস্ত্র না রাখার প্রতিশ্রুতি):
ইরান কখনই পারমাণবিক অস্ত্র সংগ্রহ বা তৈরি করবে না। তেহরানের বর্তমান সমৃদ্ধ ইউরেনিয়ামের তীব্রতা বা মান আন্তর্জাতিক পারমাণবিক শক্তি সংস্থার (আইএইএ) তত্ত্বাবধানে হ্রাস করা হবে। নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহার পুরোপুরি ইরানের এই শর্ত মেনে চলার ওপর নির্ভর করবে।

৯ম ও ১০ম দফা (স্থিতাবস্থা বজায় রাখা):
ইউরেনিয়াম ব্যবস্থাপনা চূড়ান্ত না হওয়া পর্যন্ত উভয় দেশ একটি স্থিতাবস্থা বজায় রাখবে। অর্থাৎ, এই সময়ে যুক্তরাষ্ট্র নতুন কোনো নিষেধাজ্ঞা দেবে না এবং ইরানের তেল ও পেট্রোলিয়াম পণ্য রপ্তানি ও ব্যাংকিং লেনদেনের জন্য বিশেষ ছাড়পত্র দেবে।

১১তম দফা (জব্দকৃত অর্থ ফেরত):
সমঝোতা স্মারক স্বাক্ষরের পর যুক্তরাষ্ট্র ইরানের জব্দকৃত সব অর্থ ব্যবহারের সুযোগ করে দেবে। ইরানকে শর্তগুলো মানতে উৎসাহিত করতে আলোচনার সময় কিছু সম্পদ ধাপে ধাপে মুক্ত করা হবে।

১২ থেকে ১৪তম দফা (তদারকি ও জাতিসংঘ প্রস্তাব):
সমঝোতা স্মারক ও ভবিষ্যৎ চুক্তির শর্তগুলো সঠিকভাবে মানা হচ্ছে কি না, তা তদারকি করতে দুই দেশ একটি যৌথ পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা তৈরি করবে। সবশেষে চূড়ান্ত চুক্তিটি জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদের একটি বাধ্যবাধকতামূলক প্রস্তাবের মাধ্যমে অনুমোদিত হবে।